Позабіржові угоди підрахують
Проект рішення Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку "Про порядок оприлюднення інформації про обсяги торгівлі акціями і облігаціями" передбачає створення єдиного інформаційного веб-ресурсу із позабіржових операцій. Тепер статистику із позабіржових операцій вестимуть не самі біржі, а регулятор.
Як нагадав член ради асоціації "Українські фондові торговці" Олег Швець, раніше торговці цінними паперами були зобов'язані звітувати за нерегулярними адміністративними даними до ДКЦПФР і на обрану біржу, а контроль за позабіржовими операціями здійснювали саме біржі. "Оскільки бірж у нас десять, була можливість відзвітувати двічі або не звітувати взагалі.
Тому на дані, які публікували біржі, орієнтуватися було неможливо і контролю як такого не існувало", - пояснив він. При цьому, за словами Кравця, розкривати потрібно було значну кількість інформації про торговця, клієнта, контрагента і так далі, що, по суті, є інсайдом. "У новій схемі від розкриття інсайдерської інформації планується відмовитись. До публікації пропонуються лише ідентифікація паперу, ціна операції і обсяг", - уточнив експерт.
На думку учасників ринку, на цьому етапі проводити розкриття даної інформації оптимально саме на базі регулятора, оскільки в ДКЦПФР є загальнодоступна база даних і можливість отримувати звітність, але в майбутньому ця функція може бути передана організаціям із саморегулюванням (СРО). "Поки АУФТ формально не має повноважень зі збору звітності, тому це питання буде розглянуто пізнішим, але ми ініціюватимемо передачу цієї функції з ДКЦПФР до СРО", - пообіцяв Кравець.
Крім того, за словами члена ради АУФТ, зміни будуть внесені до проекту рішення ДКЦПФР про затвердження Порядку протидії маніпуляціям на фондовій біржі. Документ, зокрема, зобов'язав фондові майданчики повідомляти ДКЦПФР і СРО про факти маніпуляцій з цінними паперами того ж дня і зупиняти торги ними.
"Нас не влаштовує обтічність формулювань, пов'язаних з визначенням, які дії учасників можуть бути розцінені як маніпулювання, - пояснив директор з розвитку фондової біржі ПФТС Ігор Селецький.- Це може призвести до того, що навіть ринкові операції можуть підпадати під маніпуляційні дії".
Регулятор пропонував віднести до маніпуляцій створення видимості активності при торгівлі певним цінним папером, подачу заявки пізніше ніж за півгодини до завершення торгів зі зміною ціни більш ніж на 20%, здійснення операцій з подальшою відмовою від їх виконання, а також зі зміною умов ціни і термінів виконання, подачу торговцем заявок на покупку і продаж одного пакету паперів без зміни ціни. Маніпуляцією також вважається поширення неправдивої інформації, яка може вплинути на ціну паперів.
Представники Української біржі і ПФТС заявили про плани підготувати і направити комісії свої пропозиції із вдосконалення цього документа.
За матеріалами Экономические Известия
